Сертификация персонала

В целях реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области координационный Комитет Тамбовской области по развитию кадрового потенциала в сфере реальной экономики и содействию занятости населения поручил Тамбовской областной ТПП активизировать работу по привлечению работодателей к участию в независимой процедуре оценки качества профессионального образования.

Проанализировав возможные пути реализации данного поручения, ТО ТПП пришла к выводу о необходимости воспользоваться международным опытом в области независимой оценки и добровольной сертификации персонала. Было разработано положение о Центре сертификации профессиональных квалификаций рабочих кадров и специалистов ТО ТПП. 5 февраля 2010 года на очередном заседании вышеупомянутого Комитета данное положение было утверждено. Всем заинтересованным сторонам было поручено продолжить работу по развитию системы сертификации профессиональных квалификаций.

Сейчас в России начинает формироваться система сертификации персонала. Современная экономика требует наличия широкого слоя квалифицированных работников, сертифицированных организациями, не зависимыми от системы образования. В 21 век Россия вступила с грузом нерешенных проблем в экономике, политике, экологии, образовании. Как будет развиваться наша страна — во многом зависит от тех людей, которые сегодня еще только осваивают выбранную ими профессию и, конечно же, от тех людей, которые помогают им осваивать профессию. Ну а качество подготовки выпускников системы образования должно оценивать общество в лице работодателей.

С точки зрения конкурентного бизнеса, персонал фирмы должен быть достаточно подготовлен и настроен для того, чтобы обеспечивать требуемое качество продукции (услуг) организации в такой рыночной ситуации, когда требования потребителя и его ожидания постоянно повышаются.

Проводя анализ деятельности организации, руководитель постоянно задает себе вопросы: способен ли персонал работать достаточно эффективно и соответствует ли он выбранной стратегии организации, может ли персонал измениться, чтобы соответствовать требованиям, которые предъявляет к нему конкурентная среда, позитивно ли он воспримет изменения?

Международный опыт предприятий, различных форм собственности показывает, что они тратят на подготовку и сертификацию своего персонала не менее 20 процентов от общих затрат. В России этот показатель существенно ниже и составляет в настоящее время не более 0,8 процента для малого и среднего бизнеса и 12 процентов — для крупного. Качество подготовки специалистов системой образования в России почти во всех областях пока не соответствует запросам бизнеса. Выпускнику учебного заведения, как и в советские времена, при приеме на работу говорят: «Забудь все, чему тебя учили». У нас отсутствует практика оценки образования с точки зрения подготовленности выпускника к будущей профессии не только по уровню необходимых знаний, но и по уровню умений и навыков.

Именно эту проблему призвана решить развиваемая в настоящее время система сертификации персонала. Данную систему можно рассматривать в следующих направлениях:

сертификация и аттестация имеющегося персонала фирм
сертификация и аттестация выпускников системы образования
база для разработки образовательных стандартов
основа для управления качеством образования

В экономически развитых странах работодатели активно сотрудничают со сферой образования в области формирования качества рабочей силы. Например, в США в 1990 г. была создана Комиссия по вопросам профессиональных умений (компетенций), в состав которой вошли лидеры национального бизнеса, представители сферы труда, образования и государственных структур. После того, как Комиссия поставила вопрос «ребром»: либо высокие умения, либо низкая зарплата, в 1994 году правительство создало Национальный Совет по стандартам умений, в рамках которого разрабатываются стандарты и оценочные процедуры для 15 секторов экономики.

Аналогичные процессы происходят и в других зарубежных странах. Среди причин, побудивших правительства многих стран мира обратить внимание на проблему профессиональной компетентности трудоспособного населения и молодежи, исследователи отмечают следующие:

«Давление» работодателей, как основных «заказчиков» кадров, предъявивших особые требования к выпускникам профессиональных образовательных учреждений;
необходимость повысить конкурентоспособность выпускников на рынке труда и обеспечить их социальную адаптацию;
создание основы для взаимопризнания профессиональных сертификатов выпускников образовательных учреждений в рамках создания единого европейского образовательного пространства.

Одной из наиболее обсуждаемых, а, следовательно, и актуальных тем на сегодняшний день является вхождение России во Всемирную торговую организацию. Очевидно, что этот шаг позволит нашей стране достигнуть определенных целей, послужит новым витком развития экономики, направленным на цивилизованные отношения на рынке. Одновременно с этим, от России потребуется проведение существенных преобразований в уже существующей сфере экономики, так как необходимо будет работать по единым правилам, действующим в ВТО, в числе которых: сертификация производимой продукции; сертификация систем менеджмента качества предприятий; сертификация персонала.

Уже давно существует технология оценки персонала посредством проведения аттестации. Однако при аттестации возникает ряд проблем, среди которых:

персонал оценивается непосредственно руководством предприятия или организации, которое, как правило, уже имеет сформировавшееся мнение о достоинствах либо недостатках специалиста, и, следовательно, оценка не может быть гарантированно объективной;
руководитель предприятия, например, машиностроительного, может определить уровень знаний инженерного состава, но вряд ли сможет компетентно оценить сотрудника финансовой, кадровой и иных служб.

Решить данную проблему, в том случае, если руководитель заинтересован, чтобы на предприятии трудилась команда профессиональных сотрудников, возможно проведением сертификации персонала третьей, независимой стороной, которой выступает торгово-промышленная палата.

Итак, какие же преимущества имеет предприятие, прошедшее процедуру сертификации персонала по отношению к предприятиям, не получившим подтверждение компетентности своих рабочих ресурсов? Что гарантирует сертификация персонала предприятию:

Прежде всего - выполнение требований международных рынков труда, продукции, товаров и услуг.
Повышение конкурентоспособности предприятия.
Выполнение требований заказчика, работодателя.
Приоритетность инвестирования, кредитования.
Обязательное условие участия в международных тендерах/ проектах.
Повышение имиджа предприятия.
Возможность реализации продукции (услуг) по обоснованным ценам.
Дополнительный аргумент для отклонения претензий к изготовителю при предъявлении судебных исков по качеству производимой продукции или оказываемых услуг.
Способ доказательства партнерам по бизнесу своей надежности.
Способ повышения профессионализма и заинтересованности персонала.
Возможность получить реальную оценку качества подготовки, уровня компетентности, профессиональной пригодности работников.
Возможность сопоставить соответствие персонала заявленному качеству выпускаемой продукции.
Возможность стимулировать персонал на повышение уровня своей квалификации, активизировать его профессиональный рост.
Возможность сформировать рекомендации по перспективному направлению процессов внутрифирменного обучения, выработать предложения для корректировки образовательных стандартов системы профессиональной подготовки специалистов.

Людмила Воронкова