19 декабря в Тамбовской областной торгово-промышленной палате вновь говорили о госзакупках. На этот раз предметом обсуждения на вебинаре стал новый Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Основные моменты размещения заказов и участия в процедурах осветила ведущая вебинара, эксперт-консультант с большим стажем практического сопровождения конкурсов и проведения экспертиз правомочности, правоспособности и финансовой устойчивости конкурсных заявок, к.э.н. Оксана Емцова.
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2012 года (за исключением ст.8) и распространяется на следующие виды организаций: государственные корпорации; государственные компании; субъекты естественных монополий, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов; государственные унитарные предприятия; муниципальные унитарные предприятия; автономные учреждения; хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов.
На вебинаре подробно рассказали о Положении о закупках – данный нормативный акт должен разрабатываться в каждой организации, закупки которой регулируются рассматриваемым законом. Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. Положение должно быть утверждено высшим органом организации, в зависимости от вида юридического лица: советом директоров или наблюдательным советом в государственной корпорации или государственной компании, руководителем в унитарном предприятии; наблюдательным советом в автономном учреждении; советом директоров или общим собранием акционеров в хозяйственном обществе.
Оксана Емцова дала рекомендации по самостоятельной подготовке Положения о закупках. Во-первых, необходимо составить и проанализировать реестр договоров за прошлый год, его можно взять за основу при составлении плана-графика закупок. Во-вторых, необходимо выделить основные направления и объем бюджетирования по группам, актуальным именно для вашей организации. В-третьих, после изучения организационной структуры необходимо определить сотрудников, ответственных за проведение закупочных процедур. В-четвертых, нужно определить ценовые пороги для каждой процедуры, исходя из удобства для каждой конкретной организации. И, наконец, добавила Оксана Анатольевна, если разработанное и опубликованное Положение о закупках перестало устраивать организацию, закон не запрещает его редактировать.
Департамент общественных связей и информации
Тамбовской областной торгово-промышленной палаты